Está sobredimensionado en $ 200.000.000.- la cobrabilidad calculada es inalcanzable, lo cual aumenta el déficit financiero, el análisis del ejecutado en años anteriores en algunos casos es inexistentes, ya que no se hicieron los gastos, el presupuesto participativo es un cuento
para los vecinos.
Así se desprende de un estudio preliminar que efectuó la contadora pública nacional Cristina Coria luego de haber participado de la audiencia pública, que trató el tema y distribuyó sus conclusiones:
Con una escasa participación ciudadana, quizá por la casi nula difusión realizada por el Gobierno Municipal, se realizó la Audiencia Pública Informativa para el tratamiento del Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos del Ejercicio 2012. Se inscribieron 18 personas, de las cuales participó la mitad, planteándose temas como: Seguridad, Educación y su financiamiento,
Convenios con Sociedades de Fomento, Areas Sociales, como Salud, Niñez y Mujer, Obras Públicas, Producción y Presupuesto Participativo. En todos los casos, se plantearon demandas de mayor asignación presupuestaria, dadas las múltiples necesidades sin satisfacer.
En mi opinión, el Cálculo de Recursos está sobredimensionado en al menos $ 200 millones, esto tomando como base las rendiciones de cuentas de los ejercicios anteriores y el proyectado del año 2011.
Además, es cuestionable el nuevo incremento de tasas y derechos, que ya lleva un acumulado de cerca del 150% y que, en el caso de la TSU no se haya realizado un estudio en estos años, de cómo han evolucionado las valuaciones fiscales de los inmuebles, siendo éstas un componente
bastante objetivo de la capacidad contributiva. Con respecto a la Tasa de Seguridad e Higiene, el incremento recae sobre los mínimos, a pagar por los contribuyentes más pequeños y con menor facturación, lo que claramente no apunta a la tan mencionada búsqueda de equidad
tributaria.
Con respecto a la cobrabilidad, la misma se sigue estimando en un 70%, cuando del análisis de los últimos años, según los datos oficiales, la misma ronda en un 60%, lo que genera una recaudación
propia, sensiblemente menor a la calculada.
Para analizar el Presupuesto de Gastos, es fundamental observar las Rendiciones de Cuentas, ya que, por ejemplo, para las Delegaciones Municipales, a noviembre del año 2011, de los $ 5.600.000 presupuestados, no se ejecutó ni siquiera la mitad y si hablamos del
Presupuesto Participativo, herramienta sumamente interesante, durante el ejercicio 2011 entre proyectos de años anteriores y del ejercicio 2011 se presupuestaron $ 13 millones, ejecutándose a noviembre sólo alrededor de $ 1 millón de pesos. Por lo tanto, plantear para el 2012
un incremento del 20% no significa nada, si no hay voluntad de concretar las obras pedidas por los vecinos.
En definitiva, este presupuesto y cálculo, no son más que un intento
por parte del Departamento Ejecutivo, de poder gastar discrecionalmente, decidiendo que partidas se ejecutan y cuales no. La verdadera decisión política podrá verse recién el próximo año, cuando se realice la rendición de cuentas, o sea, tarde para corregir el rumbo del gasto si éste fuera equivocado.
