Guillermo Castello, diputado provincial del bloque Libres , brindó detalles sobre la acción de amparo y el planteo de inconstitucionalidad que presentó ante el Juzgado Contencioso Administrativo N°1 a cargo del juez Simón Isacch, sobre la tasa de mantenimiento de la tasa de red vial que grava a los combustibles en la ciudad de Mar del Plata ,en entrevista radial realizada para el programa AULA MAGNA que se transmite por Radio Universidad.
¿Por qué decidiste recurrir a la justicia por la denominada tasa vial ?
Porque es claramente inconstitucional , las tasas son por definición obligaciones fiscales impuestas al contribuyente para solventar un servicio público determinado , y a cambio el Estado tiene que brindar una concreta, individual y efectiva contraprestación. Además, según la Corte Suprema de Justicia de la Nación dice que, el monto de las tasas tiene que ser proporcional al costo del servicio prestado, acá no ocurre ninguna de las dos cosas, ninguno de estos requisitos se cumple, por ello considero que es inconstitucional y presenté una acción de amparo para frenar el cobro y también interpuse un recurso de inconstitucionalidad para que el juez diga que no se puede cobrar más, lo que está pasando en el Municipio a cargo del intendente Montenegro, está sucediendo en varias ciudades de la Provincia de Buenos Aires hace 4 ó 5 meses , varios intendentes ignoran lo dicho por la Corte y por la Constitución y están impulsando un festival de tasas , la tasa vial es la nueva estrella de esta avanzada de los intendentes para cobrar más pero hay un montón de tasas de todo tipo con los nombres más absurdos.. Los intendentes son absolutamente voraces fiscalmente , no quieren reducir los gastos de sus municipios y apelan a quitarle la plata al bolsillo de la gente , por eso digo que no son tasas son impuestos que los intendentes no pueden cobrar, impuestos pueden cobrar la Nación y las provincias. Otro tema que planteé en la demanda de inconstitucionalidad, es que existen leyes nacionales y provinciales de coparticipación de hace 20 años atrás que impiden cobrar este tipo de tasas viales porque la Nación ya está cobrando impuestos sobre los combustibles , estamos pagando dos veces, está cobrando la Nación por un lado y los Municipios por el otro, hay una doble imposición que está prohibida por ley , asi que es inconstitucional desde todo punto de vista , los jueces todavía no se animan a ir en contra de esto en este momento histórico, pero hace 20 años atrás esto tambien sucedió en otras ciudades como Olavarría y Tandil y hubo jueces probos , republicanos que le pusieron freno y por eso durante 20 años los Municipios no avanzaron con las tasas viales , pero ahora parece que ante esta nueva embestida de estos verdaderos degenerados fiscales como son los intendentes, la justicia todavía está buscando alguna forma de compromiso y no se animan a declararla inconstitucionales como realmente es.
Desde el gobierno municipal, a través del titular del EMVIAL y el legislador Rabinovich, sostienen que hay una contraprestación y que dejó de aplicarse el ítem de la tasa de servicios urbanos al mantenimiento de las calles.
Tiene que haber una contraprestación efectiva, concreta, específica, si una persona viene por la ruta 226 desde Tandil, y pasa por la ciudad y carga nafta en la calle Champagnat y sigue por rutas provinciales sin entrar a la ciudad , qué es lo qué está usando ese hombre que carga combustible en la ciudad , porque supuestamente lo que dice el oficialismo es que está cobrándote por usar las calles de Mar del Plata , le están robando, el que carga la máquina de cortar pasto por ejemplo , qué parte de la ciudad está usando con la máquina de cortar pasto , hay un montón de inconsistencias de este tipo, es ridículo lo que está diciendo el oficialismo respecto que está sacando una parte de la tasa, es incomprobable eso , si fuera así , sería un cambio de moneda en definitiva , una suma cero y todos sabemos que no va a ser una suma cero , se estima que este año el Municipio va a recaudar en concepto de esta tasa 15 mil o 20 mil millones de pesos , de ninguna manera cobraba eso con la parte proporcional que la TSU y habría que ver si la sacaron, es todo una gran estafa al ciudadano , la plata en vez de tenerla la gente en el bolsillo para llevar a sus hijos a tomar un helado o llevarlo al cine, porque cada vez que cargamos nafta estamos pagando 1500 pesos aproximadamente si llenamos el tanque, no sabemos que hace el Municipio , porque esto siempre termina en rentas generales ,ello se ha visto con estas tasas que se inventan y que tarde o temprano terminan en rentas generales porque se va perdiendo la línea de hacia dónde terminan estas recaudaciones, hay que poner el freno. El tribunal de cuentas de la Provincia de Buenos Aires , ha dicho hace 20 años cuando empezaron a surgir este tipo de tasas, que los funcionarios van a ser responsables personalmente por los perjuicios que le puedan generar al Municipio , si un juez, el día de mañana se pone los pantalones largos y declara la inconstitucionalidad vam0s a ver cómo se devuelve esto y quién es responsable de haber cobrado miles y miles de millones que no correspondían.
¿Hay algín precedente ?
Hace 20 años atrás , hubo una primera ola de degenerados fiscales , en la actualidad la nueva ola la encabezó Montenegro , dió el primer paso y como un dominó lo siguieron los demás intendentes que están apretados presupuestariamente y no quieren bajar los gastos, vieron que acá en Mar del Plata no pasaba nada , que la política miraba para otro lado , que la justicia se hacía la tonta, están haciendo lo mismo en varias ciudades del conurbano sobre todo , están imitando la conducta del intendente Montenegro hasta que haya un juez como hace 20 años atrás y después un Tribunal de segunda instancia que digan que esto no se puede cobrar.
¿Presentaste un recurso de amparo en la justicia marplatense y aún no ha habido respuesta?
Por un lado , presenté un amparo para que inmediatamente se deje de cobrar , y después un pedido de inconstitucionalidad más detallado donde se hace referencia a causas anteriores y se explica que se contrapone a leyes provinciales de coparticipación , respecto a la primera parte , el amparo para que se deje de cobrar inmediatamente, el juez local ha dicho que no porque dice que el perjuicio no va a ser tal porque va a fallar por vía sumarísima y no hace falta el amparo según él porque va a resolver rápidamente y entonces no va a haber tanto perjuicio al consumidor , ese trámite sumarísimo para quien ha pasado por la facultad de derecho debe tardar 10 , 15 días y ya llevamos dos meses y la gente sigue pagando un montón de plata cada vez que carga nafta y no debería hacerlo. vamosa ver qué pasa y eventualmente apelaremos y seguiremos hasta las últimas consecuencias porque estoy firmemente convencido que esto es un robo , una estafa a los contribuyentes y a los consumidores.
¿Cuál es el objetivo de seguir insitiendo e ir en contra de lo que establece la ley en el sentido de la imposiblidad para aplicar un gravamen al precio de los combustibles
Necesitan plata, y tienen que justificarlo de alguna manera y cómo no pueden ponerse un antifaz y salir a la calle Montenegro , Rabinovich y toda la banda y cada vez que alguien va a cargar combustible asaltarlo , inventan estas cosas , esto es más viejo que la humanidad , como no pueden salir a robar a mano armada inventan cosas que son absurdas y disparatadas, a las cuales tienen que darle un ropaje legal como para decir no te estamos robando a mano armada, alguien que ha pasado por una legislatura nacional, provincial o local sabe que se puede justificar cualquier cosa, pero la ley es clarísima, existe una ley de coparticipación nacional que prohíbe que los Municipios cobren una tasa vial porque está cobrando un impuesto, llamen como lo llamen y hay una doble imposición , Montenegro ,Rabinovich y compañía deberían gestionar mejor, echar la cantidad de ñoquis que tienen en el Municipio y ver dónde pueden reducir el gasto en vez de seguir aumentando impuestos ,porque violar la constitución es gratis aparentemente en Mar del Plata pero no deberia ser así , si tienen diez no pueden gastar once , pero el gobierno local no lo entiende, mientras tanto seguimos pagando con nuestro bolsillo de payaso cada vez que cargamos combustible.
¿Dónde va destinado lo que cobra Vialidad Nacional al cargar combustible?
El impuesto que cobra Vialidad Nacional se coparticipa a las provincias y a los municipios según una ley de vialidad nacional con la provincia y los municipios , ese impuesto nacional al combustible se coparticipa a la provincia y a las ciudades, el juez Simón Isacch titular del Juzgado Contensioso Admisnistrativo N° 1 deberá fallar y esperemos que sea pronto.
