A través de una presentación ante el Concejo Deliberante. donde se señala la “delicada situación económica financiera” en que se encuentra “como consecuencia del retraso tarifario acumulado en los últimos años”, Obras Sanitarias pidió este martes autorización al Concejo Deliberante para fijar un aumento del 142,7% en las primeras dos cuotas de 2024.
El porcentaje solicitado es “equivalente a la inflación interanual acumulada al mes de octubre de 2023”, según el índice publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec).
El 142,7% se aplicará “a todo concepto incluido en la facturación de la Tasa por Servicio Sanitario, como así también los referidos a Derechos, Aranceles de Oficina y cargos adicionales, en concordancia con lo definido por el Reglamento General del Servicio Sanitario, de manera de poder afrontar el déficit proyectado al cierre del presente ejercicio y asegurar una normal prestación del esencial servicio sanitario”, explicaron autoridades de OSSE.
La solicitud fue suscripta por el presidente de la empresa, Carlos Katz, y el intendente Guillermo Montenegro, y hace mención que “se ha informado verbalmente respecto de la delicada situación económica financiera en la que OSSE se encuentra como consecuencia del retraso tarifario acumulado en los últimos años, circunstancia que se ha visto agravada en la actualidad en virtud del contexto inflacionario y la severa coyuntura socioeconómica del país”.
De acuerdo a las proyecciones del cierre del ejercicio 2023 e inicio del ejercicio 2024, se estima un déficit financiero de alrededor de $ 1.600.000.000, a financiar en los primeros meses del ejercicio 2024, bajo el supuesto de dar cumplimiento a todas las obligaciones que al cierre existan.
La Tasa por Servicios Sanitarios es la principal fuente de financiamiento de la empresa. Los incrementos son aprobados por el Concejo Deliberante y a lo largo de los últimos años “no han sido suficientes para cubrir los costos del servicio”, informaron desde OSSE . Y señalaron que, “en términos concretos, comparando desde 2021 a 2023 los incrementos de tarifa acumulado versus la evolución acumulada por el IPC que publica el Indec, se advierte un desfasaje negativo que alcanza el 354%, tomando de referencia los valores al mes de septiembre”.
Respecto a los aumentos aplicados , durante 2023 se aprobó un incremento de la tasa del 80% y se adicionó un 20% en el último cuatrimestre, lo que “en función de los atrasos años anteriores no fue suficiente en razón de la inflación real acaecida según el Indec, marcado por el Índice de Precios al Consumidor, que alcanzó el 142,7% interanual al mes de octubre”. Por lo tanto, “la tasa ha mermado su poder adquisitivo en relación a los incrementos de costos”, afirmaron.
Sin embargo , a pesar de que los índices de recaudación alcanzados a octubre 2023, según indica OSSE, han cumplido con la pauta fijada para ambos servicios (tarifa fija y servicio medido), “con la recaudación alcanzando los objetivos y aun planteando un fuerte ajuste del gasto a partir del salto inflacionario disparado en la segunda mitad del año, no ha sido suficiente para evitar el déficit financiero”.
“A la poca agilidad de la Tasa por Servicio para adaptarse a las situaciones del país, que se suceden cada vez con mayor velocidad e incremento, se le suma la dinámica del gasto a incrementarse y por lo tanto se estima que se verán desequilibrados los recursos y gastos al final del ejercicio”, agregaron.
Según indicaron las autoridades, el Tribunal de Cuentas de la Provincia ya realizó una observación sobre el desequilibrio financiero. “En resumen, es innegable que la tasa sanitaria se encuentra muy rezagada, no alcanzando a cubrir los costos del servicio y a mantener la calidad del mismo, por lo que resulta inviable iniciar la facturación para el año 2024 a valores vigentes. Es por ello que se propone cumplir el cronograma de facturación actualizando la tasa de acuerdo a la inflación interanual publicada por el Indec, (el) Índice de Precios al Consumidor, que para el mes de octubre 2023 alcanza el 142,7%”, argumentan.
Desde el plano jurídico, la tasa para resultar sostenible debe ser por lo menos representativa del costo de los insumos imprescindibles que requiere la empresa para cumplir con la generación, tratamiento y distribución del servicio básico de agua, cloacas y desagüe pluvial.
La Gerencia de Asuntos Judiciales, Administrativos y Contenciosos Administrativo indicó que “resulta jurídicamente admisible considerar su actualización, a fin de evitar un agravamiento en la depreciación de los recursos que OSSE necesita para el cumplimiento de su misión fundamental”.
Katz y Montenegro argumentaron que, debido al contexto, “difícilmente” el presupuesto 2024 de OSSE, el Reglamento General del Servicio Sanitario y su respectivo cuadro tarifario “sea tratado antes del primer bimestre de 2024”.
Es de público conocimiento “el proceso de transición institucional marcado por el cambio de gestión en los distintos niveles de gobierno, y en particular la natural demora que pudiera darse en la aprobación del presupuesto 2024”, por lo que “resulta imprescindible contar con instrumentos que permitan equilibrar en el menor tiempo posible la relación ingresos/costos”.
